प्रशासनिक संबंध
आम तौर पर, प्रशासनिक शक्तियों को भी संघीय और राज्य सरकारों के बीच विभाजित किया जाता है, लेकिन संघीय सरकार प्रशासनिक शक्तियों के वितरण में अधिक शक्तिशाली होती है और संघीय सरकार का राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हुए राज्य सरकारों के प्रशासन पर पूर्ण नियंत्रण होता है। संघीय सरकार निम्नलिखित तरीकों से राज्य सरकारों के शासन को नियंत्रित करती है।
- संविधान में प्रावधान है कि प्रत्येक राज्य को अपनी कार्यपालिका शक्ति का इस तरह से प्रयोग करना चाहिए कि संघ की कार्यकारिणी राज्य सरकारों को संसद द्वारा बनाए गए कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए आदेश जारी कर सके।
- संघीय सरकार राज्य सरकारों को अपनी सीमाओं के भीतर केंद्रीय संपत्ति और गाड़ियों की सुरक्षा करने का आदेश दे सकती है। अगर केंद्र सरकार को पता चलता है कि किसी राज्य में केंद्रीय संपत्ति सुरक्षित नहीं है, तो केंद्र सरकार उस राज्य में एक केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल भेज सकती है।
- यदि राष्ट्रपति भूख, बाहरी हमलों या सशस्त्र विद्रोह के कारण आपातकाल की स्थिति की घोषणा करता है, तो पूरे राज्य को केंद्र सरकार द्वारा नियंत्रित किया जाता है। और देश के संवैधानिक शासन को अखंडता का रूप देते हैं।
- यदि राष्ट्रपति को राज्य के राज्यपाल या किसी अन्य माध्यम से जानकारी प्राप्त करने के लिए भरोसा किया जाता है। राज्य में ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है जिसमें राज्य के शासन को संविधान के प्रावधानों द्वारा नियंत्रित नहीं किया जा सकता है, तब राष्ट्रपति उस राज्य में आपातकाल की स्थिति की घोषणा कर सकता है। ऐसी अवस्था में राज्य का प्रशासन राष्ट्रपति के हाथों में पड़ता है और राज्यपाल उस राज्य में राष्ट्रपति के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है।
- राज्य के राज्यपाल राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। राज्यपाल राज्य में संघीय सरकार के प्रतिनिधि के रूप में काम करता है। सामान्य परिस्थितियों में, राज्यपाल केवल राज्य के मंत्रिमंडल की सलाह पर कार्य करते हैं, लेकिन राज्यपालों को विवेकाधीन शक्तियों का उपयोग करने का भी अधिकार है। उनके काम के बारे में राज्यपाल राष्ट्रपति के पास एक जवाब है और राज्य विधानमंडल उनके खिलाफ प्रस्ताव पारित करके उन्हें पद से नहीं हटा सकता है। सिंध सरकार का राज्यपालों द्वारा राज्यों के शासन पर पूर्ण नियंत्रण हो सकता है।
- दो या अधिक प्रांतों के बीच बहने वाली नदियों के बीच पानी या किसी अन्य विवाद के वितरण के लिए संघीय संसद को सशक्त बनाने के लिए। चला गया है
- राष्ट्रपति राज्यों के बीच विवादों को तय करने और उनके बीच सहयोग की भावना पैदा करने के लिए एक अंतर-राज्य परिषद का गठन कर सकते हैं। इंटर - स्टेट काउंसिल राज्यों और राज्य सरकारों के बीच विवादों को सुलझाने और राज्यों के बीच विवादों को सुलझाने के लिए संघीय सरकार को अपनी रिपोर्ट सौंपती है।
- अखिल भारतीय सेवा के अधिकारी राज्य सरकारों के सर्वोच्च पदों पर कार्य करते हैं। अखिल भारतीय सेवाएँ संघ और राज्य सरकारों की संयुक्त सेवाएँ हैं। उन्हें केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है, लेकिन उनमें से एक बड़ा हिस्सा राज्य सरकारों की सेवा के लिए सौंपा जाता है।
- केंद्र सरकार कुछ कर्मचारियों द्वारा संचालित होती है, जैसे डाक टेलीफोन, टेलीफोन, रेलवे, आयकर आदि। ऐसे कुछ मामलों को छोड़कर, संघीय मुद्दों के प्रशासन और संघीय कानून के प्रवर्तन को राज्य सरकारों को सौंपा गया है।
- यदि कोई राज्य सरकार सिंध सरकार द्वारा दिए गए निर्देशों का पालन नहीं करती है, तो राष्ट्रपति उस राज्य में संवैधानिक संकट की घोषणा कर सकते हैं और उस राज्य का प्रशासन संभाल सकते हैं।
- शासन की संवैधानिक व्यवस्था होने के बावजूद भारत में एक शक्तिशाली केंद्र स्थापित किया। को केंद्र सरकार को सौंपा गया है। इस शक्ति के तहत, केंद्र सरकार राज्य सरकारों के शासन पर काफी हद तक नियंत्रण कर सकती है। केंद्रीय संपत्ति की सुरक्षा के लिए केंद्र सरकार राज्यों में केंद्रीय सशस्त्र बल लगा सकती है। इसके अलावा, केंद्र सरकार राज्य सरकार की सहायता के लिए एक सेना भी तैनात कर सकती है। उदाहरण के लिए, सेना 2 जून, 1984 को पंजाब में तैनात थी।
विधायी और प्रशासनिक संबंधों में केंद्र सरकार की स्थिति बहुत शक्तिशाली प्रतीत होती है। लेकिन वर्तमान में, हमारे देश में राज्य दलों का महत्व इतना बढ़ गया है कि केंद्र सरकार किसी भी काम के लिए राज्यों पर भरोसा नहीं कर सकती है। इसका सबसे अच्छा और ताजा उदाहरण नेशनल काउंटर टेररिज्म सेंटर की स्थापना का मामला है। केंद्र सरकार ने आतंकवाद-रोधी केंद्र (NCTC) की स्थापना के लिए एक आधिकारिक घोषणा भी की थी और इसे 1 मार्च, 2012 से कार्य करना शुरू करना था। लेकिन राज्य सरकारों के लगभग 12 मुख्यमंत्री। विरोध के कारण, केंद्र सरकार इस आतंकवाद-निरोधी केंद्र का शुभारंभ नहीं कर सकी।
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